Landkreis: Positives Jahresergebnis 2024

Schwierige Gesamtlage in Bayern – Kulmbach trotzt dem Trend

Die bayerischen Kommunen verzeichnen seit 2022 ein beispielloses Finanzierungsdefizit: Aus einem leichten Plus von 0,5 Mrd. € wurde 2023 ein Minus von 2,5 Mrd. €, 2024 gar -5,4 Mrd. €. Im ersten Halbjahr 2025 beläuft sich das Defizit bereits auf 4,6 Mrd. €, und ein weiterer Anstieg gilt als sicher. Ursache ist die strukturelle Schieflage der Kommunalfinanzen: Während die Kommunen mittlerweile mehr als ein Viertel der staatlichen Ausgaben tragen, stehen ihnen dafür nur rund 14 % der staatlichen Einnahmen zur Verfügung.
Vor diesem Hintergrund ist es besonders erfreulich, dass der Landkreis Kulmbach im Jahr 2024 ohne Defizit abschließen konnte.

Haushalt 2024: Keine Rücklagenentnahme, keine Kreditaufnahme

Im Haushaltsjahr 2024 war keine Entnahme aus der allgemeinen Rücklage notwendig – veranschlagt waren ursprünglich 775.000 €. Noch bemerkenswerter: Die geplante Kreditaufnahme von 3,45 Mio. € konnte vollständig vermieden werden. Dadurch verminderten die 2024 gezahlten Tilgungen von rd. 1,2 Mio. € in dieser Höhe weiter die Landkreisverschuldung.

Schuldenstand auf historischem Tief

Der Schuldenstand des Landkreises Kulmbach sank bis zum 31.12.2024 auf rund 3,3 Mio. € – den niedrigsten Wert seit Bestehen des Landkreises in seiner heutigen Form. Gegenüber dem Höchststand im Jahr 2007 bedeutet dies einen Rückgang um rund 89 %.
Dieser massive Schuldenabbau kommt durch die verringerte Zinslast vor allem den Kommunen im Landkreis zugute: (siehe auch Seite 21.8 Erläuterung Sitzungsvorlage)

• 2024: die gezahlten Kreditzinsen entsprachen 0,08 Punkten Kreisumlage
• 2014: 1,31 Punkte
• 2004: 2,73 Punkte

Kreisumlage im bayernweiten Vergleich günstig

Mit einem Hebesatz von 44,9 % lag Kulmbach 2024 sowohl unter dem oberfränkischen Durchschnitt (46,02 %) als auch deutlich unter dem bayernweiten Durchschnitt (47,8 %). Auch 2025 bleibt der Landkreis mit 47,7 % günstiger als der landesweite Schnitt, der erstmals über 50 % liegt.

Positive Entwicklungen in vielen Bereichen

Besonders erfreulich sind die Verbesserungen im Verwaltungshaushalt 2024, die in Summe die wenigen Verschlechterungen überwiegen. Zu den wichtigsten positiven Abweichungen gehören:

• Personalaufwand: +613 T€
• Verwaltungsbedarf: +594 T€
• Gebäudebewirtschaftung: +441 T€
• Jugendhilfe: +563 T€
• Sozialhilfe/Grundsicherung/AsylbLG: +343 T€
• Bürgergeld (SGB II): +595 T€
• Öffentliche Einrichtungen, Wirtschaftsförderung, ÖPNV: +1.003 T€
• FAG-Zuweisungen/Finanzwirtschaft: +850 T€

Demgegenüber ergaben sich 2024 nur zwei größere Haushaltsverschlechterungen: im allgemeinen Schulaufwand (–625 T€) sowie im Bereich Gesundheitswesen (–131 T€).

Investitionen und Gesamtvolumen

Die Investitionsausgaben beliefen sich 2024 auf knapp 7,2 Mio. €. Das Gesamtvolumen der Jahresrechnung betrug 112,37 Mio. €, davon rund 100,8 Mio. € im Verwaltungshaushalt und 11,7 Mio. € im Vermögenshaushalt.

Fazit von Landrat Klaus Peter Söllner

Trotz der äußerst angespannten bundes- und landesweiten Rahmenbedingungen steht der Landkreis Kulmbach solide da:

• alle Investitionen erfolgten 2024 ohne neue Kredite,
• niedrigster Schuldenstand der Geschichte,
• günstige Kreisumlage im oberfränkischen und bayernweiten Vergleich,
• zahlreiche Einsparungen im Verwaltungshaushalt, insbesondere lag die Personalausgabenentwicklung in den letzten 10 Jahren sehr deutlich unter dem Landesdurchschnitt.

Dies ist auch ein sichtbarer Erfolg der jahrelangen Konsolidierungsmaßnahmen – unterstützt durch den Freistaat Bayern – und ein starkes Signal für die kommunale Handlungsfähigkeit des Landkreises Kulmbach in schwierigen Zeiten.

Besonders hervorzuheben ist auch die positive Situation beim Klinikum Kulmbach: Ein absolutes Vorzeigehaus, das im Gegensatz zu fast allen anderen kommunal getragenen Krankenhäusern bislang noch keine finanzielle Unterstützung der Trägerkommunen benötigt.